Color



التقرير السنوى 2006

تنص المادة 22 من النظام الأساسي للجمعية على أن ( يضع الأمين العام تقريرا سنويا يعرض فيه نشاط الجمعية 0 ويقدم الأمين العام هذا التقرير إلى رئيس الجمعية لعرضه على اللجنة التنفيذية ثم على الجمعية العامة ) 0 كما تنص المادة العاشرة على أن ( تتولى الجمعية العامة …. و – مناقشة التقرير السنوي للأمين العام للجمعية ) 0

وتنفيذاً لأحكام هاتين المادتين ، يسعدني أن أتقدم بالتقرير التالي عن نشاط الجمعية خلال العام 2006م 0

أولاًَ : الاجتماعات :

عقدت الجمعية في 26/2/2006م اجتماعها السادس والعشرين بمقر قصر المؤتمرات بالبحر الميت بالمملكة الأردنية الهاشمية 0

ثانياً : انتخاب رئيس الجمعية ونائب الرئيس :

نظراً لانتهاء عضوية السيد/ شريدة عبد الله المعوشرجي أمين عام مجلس الأمة الكويتي رئيس الجمعية ، وكذلك عضوية السيد/ سامي مهران أمين عام مجلس الشعب المصري نائب رئيس الجمعية ، وعملا بأحكام المادة (15) من النظام الأساسي للجمعية ، أعلن السيد رئيس الجمعية في اجتماعها في 26/2/2006م خلو مقعدين في اللجنة التنفيذية 0 وقد تم تزكية كل من السيد/ شريدة عبد الله المعوشرجي والسيد/ سامي مهران بإجماع أعضاء الجمعية الحاضـرين لشـغل منصبي رئيس الجمعية ونائب رئيسها لمدة أربع سنوات أخرى 0

ثالثاً : المؤتمـــرات :

عقدت الجمعية مؤتمرها الثالث وموضوعه ( الدبلوماسية البرلمانية ) في الرباط عاصمة المملكة المغربية في الفترة من 5 – 7 سبتمبر 2006م 0 وفي الجلسة الافتتاحية للمؤتمر ألقى السيد/ عبد الجليل الزرهوني الكاتب العام لمجلس النواب المغربي كلمة ترحيب بالمشاركين في المؤتمر الذي تضمن خمس جلسات عمل تناولت جميع البنود المدرجة على جدول الأعمال 0 وفي الختام أقر المشاركون التوصيات التالية :
1- تطوير أداء عمل الشعب البرلمانية والتنسيق بينها فيما يخدم قضايا الأمة العربية في المؤسسات البرلمانية الدولية والإقليمية 0

2- الحرص على إيجاد آلية دائمة في إطار الاتحاد البرلماني العربي تختص بمهمة تنسيق وبلورة المواقف المشتركة للبرلمانات العربية وطرحها والدفاع عنها في المحافل الدولية 0

3- تعزيز مبادرة إنشاء آلية عربية تجمع الوزراء المكلفين بالعلاقات مع البرلمانات والمجالس المماثلة الأعضاء في الاتحاد البرلماني العربي ، وتنظيم اجتماعات لهم بالتزامن مع مؤتمرات ومجالس الاتحاد 0

4- تعزيز وتفعيل دور الأمانات العامة للبرلمانات دعما للبرلمانيين في صنع الدبلوماسية البرلمانية 0

5- إتاحة الفرصة للبرلمانيين من أجل المشاركة مع الوفود الحكومية التي تساهم في أعمال المنظمات والمؤتمرات الدولية وخاصة في مجال حقوق الإنسان 0

6- تعزيز دور البرلمانات في القيام بمهام موازية للدبلوماسية الحكومية الرسمية 0

7- توظيف العلاقات مع المجموعات البرلمانية الجيوسياسية في بلورة المواقف والأهداف المشتركة وتفادي صدور القرارات المتعارضة مع المصالح العليا للأمة العربية 0

8- العمل على ترقية الدبلوماسية البرلمانية لتكون على أسس علمية ، وتشجيع الدراسات العلمية في مجال الدبلوماسية البرلمانية وتبادل الخبرات وتعميمها بين البرلمانات العربية 0

9- تشجيع إنشاء جمعيات الصداقة والأخوة بين البرلمانات العربية والبرلمانات الصديقة 0

رابعاً : ورش العمـل :

نظمـت جمعـية الأمنـاء العامـين للـبرلمانات العربية بالاشـتراك مع الأمانـة العامـة للاتحـاد البرلماني العربـي ، في دمشق خـلال الفترة مـن 4 حتى6/7/2006م ورشـة عمـل حول (مقترحات لتطوير عمل الاتحاد البرلماني العربي) تحت رعاية الدكتور/ محمود الأبرش رئيس مجلس الشعب السوري 0 وقد شارك في أعمال هذه الورشة الأمناء العامون للبرلمانات والمجالس العربية من ثلاثة عشر بلدا عربيا بالاضافة إلى الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي 0 وقد خلص المشاركون إلى أنه بات من الضروري مراجعة آليات عمل الاتحاد والعمل على تطويرها بما يحقق الأهداف التي أنشيء من أجلها والتي يسعى إلى تحقيقها والتي تساعد على تعزيز العلاقات بينه وبين المجالس والاتحادات البرلمانية الأخرى بما يسـهم في توسيع وترسيخ المسيرة الديمقراطية في الوطن العربي بأكمله 0 وقدم المشاركون التوصيات المناسبة في هذا الشأن ، منها تعديل ميثاق الاتحاد ونظامه الداخلي والأمانة العامة للاتحاد ووضع أهداف جديدة لمواجهة التحديات الجارية 0

وقد قام السيد/ شريدة عبد الله المعوشرجي رئيس جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية أمين عام مجلس الأمة الكويتي ، برفقة كل من الأمين العام للاتحاد البرلماني العربي السيد/ نور الدين بوشكوج ، والسيد/ محمد سالم المزروعي أمين عام مجلس الاتحاد الوطني الإماراتي عضو الجمعية العامة ، بزيـارة لرئيس الاتحاد البرلماني العربي السيد/ عبد الهادي المجالي ، حيث قدموا لسيادته تقريراً عن أعمال ونتائج الورشة المشتركة بين الأمانة العامة للاتحاد البرلماني العربي وجمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية 0 وقد تم إدراج هذا التقرير على جدول أعمال الدورة التاسعة والأربعين العادية للاتحاد البرلماني العربي ، المزمع عقدها في المملكة الأردنية الهاشمية بمدينة العقبة خلال الفترة من 27 – 26 فبراير 2007 0

خامساً : شغل منصب نائب رئيس جمعية الأمناء العامين الدولية :

عقدت جمعية الأمناء العامين الدولية اجتماعها في العاصمة الكينية – نيروبي خلال الفترة من 7 – 12/5/2006م بالتزامن مع أعمال الاجتماع الرابع عشر بعد المائة للاتحاد البرلماني الدولي 0 وكان من ضمن جدول أعمالها شغل منصب نائب رئيس الجمعية 0 وقد بذل السيد رئيس جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية مساعيه للتنسيق بين مواقف الأمانات العامة للمجالس النيابية العربية لدعم ترشيح السيد/ عبد الجليل الزرهوني أمين عام مجلس النواب المغربي لشغل هذا المنصب 0

وخلال العام الجاري 2007 ، تزمع الجمعية ، بإذن الله تعالي ، إنجاز الموضوعات التالية :
1- إقامة ورشة عمل حول (الصياغة التشريعية) ، باعتبارها جزءا من (الصياغة القانونية) ، ينصرف إلى صياغة الأعمال التشريعية وفي مقدمتها القوانين واللوائح ، باعتبار أن المشاركة في التشريع من بين المهام الرئيسية للمجالس النيابية إلى جانب الرقابة السياسية والمالية ، الأمر الذي يوجب تنمية مهارات العاملين في الأمانات العامة للمجالس النيابية في عملية صياغة التشريع 0

2- إقامة ورشة عمل حول (الهياكل التنظيمية للأمانات العامة) ، ذلك أن الهيكل التنظيمي لأي جهاز إداري هو دعامته الأساسية ، وبقدر سلامته واتساقه مع المهام المكلف بتنفيذها ، بقدر ما تكون كفاءة الإنجاز ودقته 0 وسوف يكون من بين محاور هذه الورشة محاولة وضع (هيكل تنظيمي نموذجي) للأمانة العامة يمكن تعميمه على مختلف الأمانات العامة ، مع بعض التعديلات والإضافات التي تفرضها الظروف الخاصة بكل أمانة 0

3- تفعيل دور (مركز التدريب البرلماني العربي) الذي تم إنشاؤه بهدف تدريب موظفي الأمانات العامة وتعريفهم بآليات العمل البرلماني وصقل مهاراتهم وتعميق معارفهم البرلمانية والدستورية والقانونية والسياسية والاقتصادية ، وذلك بإعداد وتنفيذ عدة برامج تدريبية 0