Color



الكويت 2010

محضر الاجتماع التاسع والعشرين
للجمعية العامة لجمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية

الكويت 16 سبتمبر 2010
في تمام الساعة التاسعة من صباح يوم الخميس الموافق 16/9/2009 وبقاعة ” الدانة ” بفندق شيراتون الكويت ، عقدت الجمعية العامة لجمعية الأمناء العامين للبرلمانات اجتماعها التاسع والعشرين ، برئاسة السيد / علام على الكندري رئيس الجمعية ( أمين عام مجلس الأمة الكويتي ) .
وقد حضر الاجتماع كل من السادة :
1- فايز الشوابكة أمين عام مجلس النواب الأردني .
2- د. خلف الهميسات أمين عام مجلس الأعيان الأردني
3- د.محمد سالم المرزوعي أمين عام المجلس الوطني الاتحادي الامارتي
4- نوار على المحمود أمين عام مجلس النواب البحريني
5- عبد الجليل إبراهيم الطريف أمين عام مجلس الشورى البحريني
6- د. محمد بن عبد الله الغامدي أمين عام مجلس الشورى السعودي
7- إبراهيم محمد إبراهيم أمين عام المجلس الوطنى السوداني
8- م. محمد عيد الحمال أمين عام مجلس الشعب السوري
9- أمجد عبد الحميد الدوري أمين عام مجلس النواب العراقي
10- د.عبد الرؤوف العلمي أمين عام المجلس الوطني الفلسطيني
11- فهد مبارك الخيارين أمين عام مجلس الشورى القطري
12- عدنان ضاهر أمين عام مجلس النواب اللبناني
13 – فرج حافظ الدري أمين عام مجلس الشورى المصري
14- عبد الحميد خليلي أمين عام مجلس النواب المغربي
15- عبد الله أحمد صوفان أمين عام مجلس النواب اليمني
16- نور الدين بوشكوج أمين عام الاتحاد البرلماني العربي
17- د. السعيد مقدم أمين عام مجلس الشورى لاتحاد المغرب العربي
وقد أعتذر عن عدم الحضور كل من :
المستشار / سامي مهران ( نائب الرئيس ) أمين عام مجلس الشعب المصري.
عبد القادر سالم الذهب أمين عام مجلس الشورى العماني .
حفناوي عمران أمين عام مجلس الأمة الجزائري .
كما حضر الاجتماع كل من :
1- ناصر عبد القادر العبد الجادر أمين عام جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية .
2- توفيق سعود الوهيب الأمين العام المساعد للشعبة البرلمانية – مجلس الأمة الكويتي
3- حسن بن عبد الله الأسمري الأمين العام المساعد لمجلس الشورى السعودي .
4- عصام عبد الله العصيمي مدير الإدارة القانونية – مجلس الأمة الكويتي .
5- ناجي فهد البالول مدير الحسابات الختامية (محاسب الجمعية)– مجلس الأمة الكويتي
6- محمد عايض العتيبي مدير مكتب أمين عام مجلس الشورى القطري .
7- خالد منصور مدير مكتب أمين عام مجلس الشورى السعودي .
6- نضال العمرو رئيس قسم العلاقات العامة – مجلس الأعيان الأردني .
7- فوزي عاشير مدير مكتب أمين عام مجلس الشورى البحريني.
8- خالد محمد الشرقي مدير مكتب أمين عام مجلس النواب اليمني
8- قائد القائد رئيس دائرة العلاقات العامة والإعلام والنشر بمجلس النواب اليمني .
10- علي عبيد اليليلي باحث برلماني – المجلس الوطني الإماراتي .

البند الأول : المصادقة على جدول الأعمال .
تم التصديق على جدول الأعمال ، مع تقديم البند الثامن والنظر فيه بعد الانتهاء من البند الثاني مباشرة .
البند الثاني : تعيين أمين عام الجمعية .
أشار السيد الرئيس إلى أن اللجنة التنفيذية في اجتماعها الذي عقد في مارس 2010 ببانكوك ، اعتمدت ترشيح السيد الرئيس للسيد / ناصر عبد القادر العبد الجادر لمنصب أمين عام الجمعية لما يتمتع به من خبرة في أعمال الجمعية خلال مشاركته في الفترة السابقة تؤهله لهذا المنصب .
القرار :
الموافقة على اعتماد تعيين السيد / ناصر عبد القادر العبد الجادر ( مجلس الأمة الكويتي ) أميناً عاماً للجمعية .
( تم دعوة السيد / ناصر عبد القادر العبد الجادر لأخذ مكانه على المنصة وسط ترحيب من السادة الحضور ، وشكر لهم تزكيتهم والثقة التي منحوها له ) .

البند الثامن :
توصية اللجنة التنفيذية بالموافقة على الطلب المقدم من أمين عام مجلس النواب العراقي للانضمام إلى عضوية الجمعية .
نوه السيد الرئيس إلى موافقة اللجنة التنفيذية على الطلب المقدم من سعادة / أمجد عبد الحميد الدوري ( أمين عام مجلس النواب العراقي ) للانضمام إلى عضوية الجمعية .
القرار :
بعد كلمات الترحيب من السادة الأعضاء قررت الجمعية الموافقة على الطلب المقدم من سعادة / أمجد عبد الحميد الدوري ( أمين عام مجلس النواب العراقي ) الانضمام إلى عضوية الجمعية .

البند الثالث :
اقتراح اللجنة التنفيذية في شان انتخاب أعضاء اللجنة التنفيذية ، تلى السيد رئيس الجمعية الاقتراح المقدم من اللجنة التنفيذية التالي نصه :

اقتراح بتعديل المادة ( 15 )من النظام الأساسي
لجمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية
مرت الجمعية خلال الأعوام 2008 ، 2009 ، 2010 بمرحلة توقف قسري ترتبت عليه أوضاع غير عادية تستلزم معالجة استثنائية .
إذ تنص المادة ( 15 ) بشكلها الحالي على ” تتألف اللجنة التنفيذية للجمعية من رئيس الجمعية رئيساً ونائب الرئيس وثلاثة من أعضاء الجمعية تنتخبهم الجمعية العامة لمدة أربع سنوات ، على أن تنتهي عضوية أحدهم بعد سنة ، ثم العضو الآخر بعد سنتين والعضو الثالث بعد ثلاث سنوات وتنتهي عضوية الرئيس ونائبه بنهاية السنة الرابعة ” .
وقد لاقى تطبيق هذه المادة صعوبات بعد فترة التوقف القسري المشار إليها ، لذلك أوصت اللجنة التنفيذية تعديل صياغتها لتكون على الوجه التالي :
” تتألف اللجنة التنفيذية للجمعية من رئيس الجمعية رئيساً ونائب الرئيس وثلاثة من أعضاء الجمعية العامة تنتخبهم لمدة سنتين ، قابلة للتجديد مرة واحدة بموافقة الجمعية العامة ” .
القرار :
قررت الجمعية العامة إرجاء التصويت على التوصية إلى اجتماع الجمعية العامة المقرر عقده على هامش مؤتمر الاتحاد البرلماني العربي في دولة قطر – الدوحة فبراير 2011 ، لاتخاذ القرار المناسب
البند الرابع :
انتخاب أعضاء اللجنة التنفيذية .
نوه السيد الرئيس إلى من لديه الرغبة في الترشيح لشغل منصب نائب الرئيس فزكى المستشار فرج الدوري ( أمين عام مجلس الشورى المصري ) المستشار / سامي مهران ( أمين عام مجلس الشعب المصري ) لهذا المنصب ، وتمت الموافقة على ذلك ، كما تقدم كل من السيد / فايز الشوابكة ( أمين عام مجلس النواب الأردني) ، والسيد / عبد الحميد خليلي ( أمين عام مجلس النواب المغربي ) ، والسيد / عبد الله الصوفان ( أمين عام مجلس النواب اليمني ) بالترشيح كأعضاء في لجنة التنفيذية .
القرار :
تمت تزكية أعضاء اللجنة التنفيذية على النحو التالي :
1- المستشار / سامي مهران نائباً للرئيس .
2- فايز الشوابكة عضواً باللجنة التنفيذية .
3- عبد الحميد خليلي عضواً باللجنة التنفيذية .
4- عبد الله الوفان عضواً باللجنة التنفيذية .
البند الخامس : المصادقة على مشروع الميزانية السنوية للجمعية لعام 2010 ، واعتماد الحساب الختامي عن السنة المنقضية 2009 .

القرار :
الموافقة على الميزانية السنوية للجمعية لعام 2010 واعتماد الحساب الختامي عن السنة المنقضية 2009 ، وتشكيل لجنة ثلاثية لفحص الحساب الختامي عملا بالمادة ( 26 ) من اللائحة الداخلية على النحو التالي :
نوار المحمود أمين عام النواب البحريني
د. أمجد عبد الحميد الدري أمين عام مجلس النواب العراقي
د. عبد الرؤوف العلمي أمين عام المجلس الوطني الفلسطيني

البند السادس : توصية اللجنة التنفيذية عن مساهمات أعضاء الجمعية عن السنوات 2008 ، 2009 ، 2010 .
– نوه السيد الرئيس عن التوصية المقدمة من اللجنة التنفيذية في شأن مساهمات أعضاء الجمعية عن السنوات 2008 ، 2009 ، 2010 .
( نص التوصية )

توقفت أنشطة الجمعية خلال الأعوام 2008 ، 2009 ، 2010 ، مما تسبب في عدم سداد بعض أعضاء الجمعية مساهماتهم ، ورأت اللجنة التنفيذية أن ترفع للجمعية العامة توصيتها بإعفاء الأعضاء عن المساهمات عن السنوات 2008 ، 2009 ، 2010 ، واعتبار من سدد مساهماته عن تلك السنوات ، سداداً عن السنوات التالية بقدر ما سدده عن تلك الفترة .
القرار :
الموافقة على ما جاء في التوصية مع إخطار أعضاء الجمعية العامة عن موقفهم المالي في المساهمة القادمة للسنة المالية 2011 .
البند السابع : تحديد موعد ومكان الاجتماع القادم للجمعية العامة .

القرار :
قررت الجمعية العامة عقد الاجتماع القادم في دولة قطر الشقيقة ( الدوحة ) فبراير 2011 على هامش أعمال مؤتمر الاتحاد البرلماني العربي .
البند التاسع : التوصيات الصادرة عن ورشة العمل التي عقدت حول ” التنسيق البرلماني العربي في المحافل البرلمانية الإقليمية والدولية – ودور الجمعية المطلوب .
– نوه السيد الرئيس عن التقرير المرفوع للجمعية العامة بشأن التوصيات المرفوعة من اللجنة المشكلة لذلك :

عقدت جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية ورشة عمل حول موضوع :
( التنسيق البرلماني العربي في المحافل البرلمانية الإقليمية والدولية – ودور الجمعية المطلوب ) ، وقد تحدث حول هذا الموضوع السيد / نور الدين بوشكوج أمين عام الاتحاد البرلماني العربي ، كما قدم ورقة بذلك ، وتم تشكيل لجنة من كل من السيد / عدنان ضاهر – أمين عام مجلس النواب الأردني ، والسيد / فرج الدري – أمين عام مجلس الشورى المصري ، والسيد / نور الدين بوشكوج – أمين عام الاتحاد البرلماني العربي كلجنة لإعداد توصيات تمهيداً لرفعها للجمعية العامة ، وقد خرجت الورشة بالتوصيات التالية : –
التأكيد على تفعيل آلية العمل التنسيقية في الاتحاد البرلماني الدولي التي أقرها الاتحاد البرلماني العربي والتي سيعمل بها في مؤتمر جنيف أكتوبر 2010 م .
فتح آفاق التنسيق البرلماني مع المجاميع الجيو – سياسية الأخرى مثل المجموعة الأفريقية والمجموعة الآسيوية وغيرها وكذلك الأخذ بعين الاعتبار التنسيق مع الجانب الحكومي لدعم ذلك الدور .
أن يكون هناك خطط وبرامج عمل تنظم عملية المشاركة البرلمانية العربية في المحافل البرلمانية الإقليمية والدولية بما يحقق الوصول إلى المناصب القيادية بهذه المنظمات بتوزيع جغرافي عادل بين برلمانات الدول العربية .
تفعيل الشراكة بين جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية وأمانة الاتحاد البرلماني العربي ومتابعة تنفيذ التوصيات التي أقرت سابقاً ولم تنفذ .
توفير الترجمة الفورية في أعمال وأنشطة جمعية الأمناء العامين الدولية من خلال آلية يتم الاتفاق عليها مع توفير الاعتمادات المالية اللازمة لذلك .
التأكيد على دور جمعية الأمناء العامين للبرلمانات العربية في التصدي للحملات المشبوهة التي يتعرض لها الدين الإسلامي ورموزه من خلال إيجاد تشريع دولي يحظر المساس بالأديان السماوية والرموز الدينية .
قيام الأمانات العامة للبرلمانات العربية بإعداد دراسات تتناول واقع التنسيق بين البرلمانات العربية تتضمن تشخيصاً لمواضع الخلل وتقديم الحلول المناسبة ، ترفع إلى الجمعية بما يحقق تقدم التنسيق .
العمل على تفعيل آلية عمل لجان الأخوة البرلمانية العربية لتعزيز دورها في تقريب وجهات النظر بين البرلمانات العربية .
تطوير موقع الجمعية على الشبكة الالكترونية بما يضمن عرض مشاركات البرلمانات العربية في المحافل الدولية والإقليمية من مداخلات وكلمات وما يصدر عن المحافل من توصيات وقرارات .

القرار :
بعد الاطلاع على التقرير والتوصيات الواردة فيه ، قررت الجمعية العامة الموافقة عليها من حيث المبدأ وإحالتها إلى اللجنة التنفيذية في اجتماعها القادم على أن تعتمد التوصيات التي تدخل ضمن نطاق العمل الإداري للأمانات العامة ، وأن تعد اللجنة التنفيذية الخطة لتنفيذ تلك التوصيات .
البند العاشر : ما يستجد من أعمال .
أولاً : قررت الجمعية العامة إرسال برقيات شكر وعرفان إلى حضره صاحب السمو أمير البلاد حفظه الله ورعاه ، سمو الشيخ صباح الأحمد الجابر الصباح وإلى كل من :
سمو الشيخ/نواف الأحمد الجابر الصباح ولى العهد ( نائب الأمير) حفظه الله
معالي السيد / جاسم محمد الخرافي رئيس مجلس الأمة
سمو الشيخ / ناصر محمد الأحمد الصباح ( رئيس مجلس الوزراء ).
معالي الشيخ / جابر مبارك الحمد الصباح النائب الأول لرئيس مجلس الوزراء ووزير الدفاع ( رئيس مجلس الوزراء بالإنابة ) .
وذلك تقديراً وعرفاناً من الجمعية بدور كل منهم في إنجاز أعمال المؤتمر .
ثانياً : اعتبار كلمة السيد معالي رئيس مجلس الأمة السيد / جاسم الخرافي وثيقة أساسية من وثائق المؤتمر .

وعند الساعة الثانية عشرة ظهراً
رفع السيد الرئيس الاجتماع

رئيس الجمعية
الأمين العام